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国土资源部:有关全面实施《固体矿产资源/储量分类》国家准则和勘查标准有关事件的告知
  《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)、《固体矿产地质勘查标准总则》(GB/T13908-2002)国家准则和各矿类(种)地质勘查标准职业准则(以下统称新准则标准)发布实施以来,对引导和标准矿产资源勘查、开发和办理起到了积极的鼓动作用,但实际工作中仍存在新旧准则混用、不能正确理解和运用新准则标准等一些问题。为进一步标准矿产资源储量办理,为国家经济建设提供统一的基础数据,方便社会各界正确使用地质勘查成果和矿产资源储量信息,现就实施新准则标准的有关事件告知如下:

 

国土资发[2007] 68

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋办理局、房屋土地资源办理局):

  十、有关确定固体矿产资源储量类型的具体技艺处置,参照中国矿业权评估师协会发布的引导见解实行。煤炭资源勘查开发遵循《有关印发〈煤、泥炭地质勘查标准实施引导见解〉的告知》(国土资发〔200740号)。  九、各类资源储量报告均应在报告的正文开头加附不超过400字的文字摘要,首要内涵应包括勘查区(矿区)地理区位、面积、勘查单位、工作时间、首要工作量、勘查(核实)投入、地质矿产特征、根本认识及首要成果、首要结论、首要创议等。  申请采矿权登记,矿产资源开发利用方案应经过登记办理机关或其组合的专家审查。  八、大中型矿山的矿产资源开发利用方案编制应按照评审见解书的结论、满足矿山建设设计请求的勘探或详查报告、可行性科研报告及论证的矿床产业指标等实行,应有独立一节描述设计利用资源储量情况,划分资源储量类型,计算采区回采率、矿井回采率等资源利用指标。  在申请划定矿区范围前已压覆的矿产资源,申请人应在划定矿区范围申请时将压覆无法开采的局部扣除。  七、凡新建设名目压覆矿产资源的,应按有关限定履行审批手续。因已有的建筑(设)因素(如铁路、村庄)、自然生态因素(如水源地、公园保护区)、法律社会因素(如禁止开发地段)等事实压覆的矿产资源,不必履行压覆审批手续,但应在资源储量报告中分割出压覆的矿产资源范围,估算内蕴经济资源量或预测资源量,经矿产资源储量评审备案,作为划定矿区范围(申请采矿许可证)、矿业权变更、压覆矿产资源储量登记的依据。  六、矿山停采、闭坑,应由具备地质勘查资质的单位编制闭坑(停采)地质报告,对矿井地质及资源利用情况实行回顾,履行闭坑矿产资源储量评审程序,实行资源储量注销或残留资源储量登记。对残留矿产资源实行再开发利用的,应按照已评审备案的闭坑(停采)地质报告,实行可行性评价或者编制矿产资源储量核实报告,确定资源/储量类别,经矿产资源储量评审备案,重新实行占用矿产资源储量登记和采矿权申请。  小型及以下规模的矿床、砂石粘土等普通建筑用矿,矿产资源开发利用方案已经过国土资源办理部门审查的,可以不做可行性科研。  预可行性科研应在评审经过的详查报告或勘探报告基础上实行;可行性科研报告应在评审经过的勘探报告基础上实行。(预)可行性科研由具有相符合资质的单位或机构完成。  五、如详查、勘探工作是依据(预)可行性科研展开的,可不实行单独的矿床经济技艺评价。  四、申请设立采矿权(含划定矿区范围),大中型煤矿应达到勘探程度;非煤矿山原则上应达到勘探程度,简单矿床应达到详查并符合开采设计请求(《矿产勘查开采分类目录》中第三类矿产除外)。已设采矿权的生产矿山利用原有生产系统申请在其深部和外围区域扩大开采的,扩大区范围内资源勘查程度原则上应达到详查。  在矿床(井田)勘探工作实行前,应按照已有地质勘查成果,由矿山设计部门提议先期开采地段(或首采区、第一水平)范围,先期开采地段要有保障一定办事年限的资源量,首要由探明的、控制的资源量组成。  三、探矿权人应在新准则标准请求的基础上,合理确定矿产勘查工作程度和请求,并在勘查合同或委托书中加以明确。  二、矿产资源勘查实行单矿类(种)标准。尚无对应单矿种标准的矿产地质勘查,可按照《固体矿产地质勘查标准总则》并参考产出特征、加工选冶性能相近的矿种标准请求,编写勘查工作设计和矿产资源储量报告。凡无法类比或单矿类(种)标准没有具体限定的,遵循《固体矿产地质勘查标准总则》的原则限定。  各级国土资源办理部门实行矿业权审批办理、资源储量办理、资源规划与评价及矿山开发利用监督办理等,须符合新准则标准及本告知。  矿产资源储量评审、矿业权评估,须依据新准则标准及本告知。  一、自200751日起,编写、提交、填报各类资源评价报告、地质勘查报告、矿山生产勘探报告、资源储量核实报告、储量动态检测报告、闭坑(停采)地质报告、可行性评价报告、矿产资源开发利用方案、矿山设计、矿产资源登记统计书(表)等,须符合新准则标准及本告知。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  各省级国土资源办理部门应用心做到新准则标准的训练和实施,重点抓好矿山企业实施新准则标准工作。对实行新准则标准过程中所遇各种问题,请及时反应国土资源部储量司。

 

〇〇七年三月二十八日

 

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